推進民主管理凝聚教工力量
為加快建設國際知名高水平研究型大學貢獻力量
——在AG体育登录第七屆教代會第二次全體會議上的工作報告
AG主席 胡漢輝
（2012年12月26日）
各位代表、同志們：
今天，AG体育登录第七屆教代會第二次全體會議在此隆重召開，本次會議的主要内容是：深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，認真總結2012年校教代會、工會的主要工作，以中國特色社會主義理論體系武裝教代會、工會幹部隊伍，着力推進校園民主管理，凝聚教工力量，為促進和諧校園建設、服務學校“十二五”發展大局作貢獻。
下面，我受第七屆教代會執委會的委托，向大會報告校教代會和工會2012年度的工作，請代表們審議。
2012年工作回顧與總結
今年是AG体育登录110周年華誕，也是教育部頒布的《學校教職工代表大會規定》（以下簡稱《規定》）正式實施的第一年。校教代會、工會在校黨政的領導下，緊緊圍繞學校建設國際知名高水平研究型大學的目标，努力把握教代會、工會在服務學校發展大局中的目标定位，認真履行教代會職權、落實工會職能，繼續着力推進校園民主建設，維護教職工合法權益，為進一步凝聚人心，共促學校發展貢獻力量。
（一）堅持民主和法治精神，完善民主管理制度，推進校園民主管理工作
一是認真學習貫徹《規定》，與時俱進教代會工作。《規定》頒布與正式實施以來，我們按照教育部、中華全國總工會、江蘇省教育工委和江蘇省教育科技工會的安排和部署，結合我校實際開展了學習貫徹《規定》的系列活動，全面深入地理解《規定》的精神實質，準确把握《規定》的基本内容，使其成為我校在《AG体育登录章程》的制度框架内推進民主管理和民主監督的基本文件。我們依據《規定》和學校實際，進一步明确教代會職責權限，完善教代會的制度建設，不斷探索建立和完善黨委領導、行政支持、工會運作、教職工參與的教職工代表大會工作機制，進一步加快了我校民主管理和民主監督的步伐。
二是認真進行調查研究，做好建設和完善二級教代會的基礎性工作。在《規定》的指導下，我校結合實際情況，查找民主管理工作中的薄弱環節，以教代會執委調研制度為載體，開展了以“二級教代會建設和完善”為專題的調研活動。調研彙總了兄弟高校建設二級教代會的先進經驗，并結合我校實際提出了進一步建設和完善二級教代會制度的建議方案和措施。
三是發揮教代會執委會作用，民主參與進一步深入。學校黨政始終高度重視教代會參與民主管理、民主監督的作用，堅持凡是涉及學校發展或與教職工切身利益相關的重要事項都須經教代會執委會讨論。一年裡，執委會先後讨論了《2012年AG体育登录财務預算》和《AG体育登录教職工校内崗位績效津貼調整方案》等重要文件，并就文件的相關内容提出了建設性的意見和建議。
四是繼續完善提案工作機制，提案落實滿意度進一步提高。我校通過提案推進會制度、提案落實滿意度調查等方法不斷推進提案工作，今年提案工作委員會繼續創新工作方式，實行職能部門與提案人“面對面”，當面溝通問題的解決方法和措施，職能部門還對暫時不具備條件解決的問題做好解釋工作，提高了提案辦理和落實的效率和提案人的滿意度。據統計，七屆一次教代會共立案33份提案，其中提案人滿意率為54.6%；基本滿意率為33.3%；無評價率為12.1%，總體滿意度達到87.9%。沒有提案人對提案的辦理選擇“不滿意”，有3份提案需要繼續跟蹤，提案工作委員會還将繼續及時跟蹤處理結果。
（二）堅持服務和維護意識，完善教工維權機制，營造和諧校園氛圍
一是關注校内不同群體的需求，切實做好各項服務工作。在有限的财力條件下，為教職工把控好福利品的價格和質量，并不斷提高服務水平；關心教職工的身體健康，與校黨委統戰部、農工民主黨在教師節聯合舉辦義診活動，與校醫院聯合定期舉辦健康講座等；關心青年人的生活，積極加入在甯高校、部屬科研院所青年聯誼會，舉辦了“緣分的天空”聯誼活動，為青年教工交友提供良好的平台；關心生活困難教職工，開展送溫暖活動，将學校黨政的體貼傳遞到教職工中去；關心曾為學校發展作出突出貢獻的勞動模範們，開展一年兩次的勞模慰問活動。
二是完善教職工大病醫療互助制度，工作成效更加顯著。近年來，申請大病補助的人數和醫療費用逐年增加，互助基金對公費醫療範圍外的補助比例呈逐年下降趨勢，經過認真調研和廣泛征求教職工意見，今年學校再次修訂了《AG体育登录大病醫療互助暫行辦法》，并加大了對大病互助基金的支持力度，保證了大病醫療互助工作的持續健康發展。據統計，今年互助會共補助患大病教職工444人，補助金額達190萬餘元，其中單人最高補助金額達9萬餘元，有52人獲1萬元以上補助。該工作得到了多方面的肯定與贊揚，中國教科文衛體工會專門在今年《中國教工》第八期“第一線報告”欄目刊登了我校題為“接受是感動，助人是幸福——AG体育登录開展教職工大病醫療互助十年紀實”的報告。
三是持續做好申訴委員會工作，為教職工提供維權通道。今年，專業技術職務評審工作申訴審議委員會收到兩份投訴。申訴委員會經過調查和讨論，認為其反映的學科評議均無違規行為，故未提交高評委會議讨論，申訴委員會據實向申訴人作出了解釋。崗位聘任申訴委員會接到三位教職工的申投訴材料，申訴委員會進行了相關的調查，并就有關問題與院系、職能部門進行了溝通。
（三）堅持教育和引導理念，圍繞大局彰顯特色，服務學校中心工作
一是堅持先進引路，開展各類評優表彰活動，以榜樣的力量促發展。今年，我們開展了以師德建設為核心的“三育人”評選工作，表彰了80名“三育人”積極分子，并組織療休養活動；協助校辦召開了教師節慶祝大會，集中表彰了一批為學校發展作出突出貢獻的教職工和教師團隊。此外，從“三育人”積極分子中遴選出8名重點宣傳對象，在校内媒體上宣傳他們的先進事迹。
二是積極申報先進典型，組織參與校外競賽，創先争優頻結碩果。今年，信息科學與工程學院移動通信國家重點實驗室榮獲全國“工人先鋒号”稱号。我們還推薦中大醫院工會、成賢學院工會為江蘇省教科系統“模範職工之家”，推薦生物電子學國家重點實驗室、國家專用集成電路系統工程技術研究中心、後勤服務集團物業管理中心為江蘇省教科系統“工人先鋒号”。9月，中國教科文衛體工會全國委員會主辦了首屆全國高校青年教師教學競賽，在教師教學發展中心和教務處等部門的大力支持下，推薦土木工程學院的吳剛教授參加競賽，在31名工科組選手中名列第二，取得一等獎的好成績，展現了我校青年教師隊伍的高水平和高素質。
三是以文體活動為載體，促進教職工快樂工作，進一步增強凝聚力。舉辦了第二十一屆教職工田徑運動會，并根據教職工的年齡和身體狀況調整比賽項目，使教職工運動會成為老師們工作之餘參與競技和娛樂的大賽場；組織社團協會舉辦乒乓球、羽毛球等專項比賽，促進了大衆運動項目在學校的普及和發展；組織教職工參加了江蘇省教科工會舉辦的羽毛球比賽，獲得“體育道德風尚獎”；組織和開展教職工合唱團工作，并參加學校110周年校慶晚會；組織各部門工會開展第九套廣播體操的培訓；依托工會協作片力量，擴大文體活動覆蓋面，近期将分别在三個校區舉辦協作片的大型體育活動。我們通過開展形式多樣、豐富多彩的文體活動，使其惠及更多的教職工，達到促進教職工身心健康，引領積極向上的文化生活理念，服務和諧校園建設大局的效果。
四是關注女教職工發展的特點，開展專題活動，進一步促進女工工作發展。“三八”節前夕舉辦了“迎110周年華誕展東大巾帼風采”女教職工系列活動：“女教職工巾帼風采展”向全校教職工展示了2011年受表彰的“全國五一巾帼标兵”、AG体育登录“巾帼文明崗”和“巾帼建功先進個人”的先進事迹；“女教職工作品展”共展出158份女教職工的攝影、書畫、詩歌、十字繡和編織等手工制品；“女教職工跳繩比賽”展現了我校廣大女教職工的風采。以女性發展為主線，持續做好“女知聯”工作：組織了“春花爛漫校園行”活動，讓會員們感受兄弟院校的校園文化，增進彼此了解；組織部分會員和鼓樓區人才辦、鼓樓科技園區開展産學研交流活動，就鼓樓創業園區、軟件城的建設和人才引進政策等進行了廣泛的溝通和交流，推進了産學研的發展；舉辦主題為“幸福在我手中傳遞”的女性發展沙龍，會員們一起感悟幸福并傳遞幸福，進一步增強了女教職工們在東大工作生活的幸福感，激發了她們積極進取的熱情。這些活動的策劃、開展和宣傳，緊扣女性發展特點和學校發展需要，在促進女工工作發展的同時，契合了我校文化校園建設的需要，同時也為學校改革建設發展營造了和諧進取的大環境。
（四）堅持發展和創新原則，加強工會自身建設，全面提升服務水平
一是加強理論學習，以十八大精神和《規定》武裝工會幹部隊伍。校工會專職幹部堅持每月一次的理論學習，圍繞教代會、工會工作内容及延伸服務展開學習和讨論；重視校各級工會專兼職幹部的培訓，為其搭建學習平台，組織召開了《規定》專題培訓會議，學習《規定》的内容，領悟《規定》的精神，增進了工會幹部對《規定》的理解，推動教代會、工會工作邁向新的台階。
二是加強校際交流，繼續擴大我校工會工作的影響力。今年校工會分别接待了三峽大學、華僑大學、四川大學、南京航空航天大學等高校相關領導及工會幹部的來訪，交流了我校教代會、教職工大病醫療互助等方面的工作；我們也組成調研團赴北京航空航天大學、上海交通大學等學校開展調研活動，學習兄弟院校先進的工作經驗。此外，我校還作為江蘇省唯一的高校代表參加了由教育部和教科文衛體工會全國委員會聯合召開的全國高校教代會工作經驗交流會，并作為全國6位高校代表之一作了題為《創新高校教代會工作推進東大民主建設》的大會發言，重點介紹了我校在教職工申（投）訴機制建設、教代會執委會工作、提案辦理和教職工大病醫療互助方面的經驗體會，得到教育部和上級工會組織有關領導的一緻肯定和與會代表的贊揚。
總結一年來的工作我們深切體會到，教代會、工會工作能夠持續取得新的成績，與學校黨委的正确領導和行政的大力支持，與上級工會組織的關心和指導，與廣大教職工的積極參與和全體工會專兼職幹部的努力密不可分。在此，請允許我向所有給予我們關心、指導、支持和幫助的各級領導、各個部門、所有基層工會幹部和全體教職工，表示最衷心的感謝！
各位代表，經過近些年來各級工會幹部的努力，我校教代會、工會積極創新工作方法，各項工作不斷推陳出新，取得了值得肯定的成果，學校民主管理體系基本形成，參與民主管理、監督的能力有了較大提升，維護教職工權益的機制日益完善，創新工作的能力不斷提高，為服務學校中心工作，促進學校持續收獲“十二五”的發展成果作出了一定的貢獻。當然，我們在看到這些成績的同時，也要清醒地認識尚存的問題，不斷思考和探索如何建設符合國際知名高水平研究型大學發展要求的、具有東大特色的教代會和工會。在未來的工作中，我們還需要進一步解放思想、開拓創新，繼續完善教代會制度、豐富教代會内容，增強民主管理、民主監督工作的實效性；重心下移，深入開展“建家”工作，打造教職工信賴的溫馨家園；繼續創新工作方法，發揮教代會、工會的積極作用，團結廣大教職工為實現學校的快速發展、特色發展、内涵發展、和諧發展創造良好的發展環境。
2013年教代會、工會的主要工作
各位代表：
今後的幾年将是我校國際知名高水平研究型大學建設格局初步形成的關鍵時期，教代會、工會工作與學校最廣大的教職工有着密切的聯系，涉及廣大教職工的切身利益。我們要充分認清形勢、明确肩負的責任，認真學習宣傳貫徹好黨的十八大精神，以中國特色社會主義理論體系為指導，緊緊圍繞我校“十二五”發展規劃綱要确定的發展目标和發展任務，按照十八大的要求，充分發揮橋梁紐帶作用，更好地反映教職工呼聲，維護教職工合法權益。要切實帶領教職工參與學校民主管理和民主監督，以推進院系和基層民主為着力點，繼續完善我校民主管理體系，增強教職工源頭參與民主管理的力度。要切實加強自身建設，提高教代會代表、工會幹部服務教職工的工作水平。要切實加強基層教工之家建設，打造教職工的溫馨家園，把引導好、促進好教職工的全面發展作為工作的出發點和落腳點，增強教代會、工會組織的吸引力和凝聚力。總之，我們要真抓實幹，團結動員廣大教職工凝心聚力，積極投身我校“十二五”改革和發展事業。
明年，我校教代會和各級工會将圍繞上述目标任務重點開展以下幾項工作：
（一）深入學習十八大精神，認真履職服務發展
學習貫徹黨的十八大精神，是當前和今後一段時期全校廣大教職工和教代會、工會幹部的首要政治任務，是做好教代會、工會各項工作的重要前提和思想保障。教代會、工會幹部要加強政治理論學習，深刻領會十八大報告有關工人階級、工會工作的重要論述，結合實際工作，把廣大教職工的思想和行動統一到十八大重大決策部署上來，把廣大教職工的智慧和力量凝聚到學校“十二五”發展目标任務上來。
一要結合實際開展學習、研讨和培訓活動，用先進理論武裝教代會、工會幹部隊伍。通過舉辦讨論會、培訓會等形式，幫助教代會、工會專兼職幹部加強學習、提高認識，明确黨對群衆團體組織工作、民主管理工作的新要求和新指示，增強政治意識，堅持大局意識和群衆意識相統一，努力使教代會、工會工作與學校的發展建設相适應，與廣大教職工的需求期盼相符合，做好學校黨委密切聯系教職工的橋梁紐帶，在廣泛動員教職工參與學校發展建設的同時，維護好教職工的合法權益，全心全意依靠教職工辦學。
二要加強宣傳和教育工作，提高教職工的政治素養和參與民主管理、監督的能力。充分借助學校報刊、網絡等媒介平台，發揮各部門工會的作用，在廣大教職工中大力宣傳黨的十八大精神和學校發展的新思路、新舉措、新做法，努力營造學習先進理論的濃厚氛圍，提高教職工的思想政治水平，激發教職工參與學校民主管理、民主監督的積極性，将提升教職工整體素質與維護教職工合法權益、推進校園民主管理工作等有機結合起來。
三要以理論為指導，圍繞學校“十二五”發展目标和任務開展好教代會、工會工作。要緊緊圍繞和諧校園建設多出新思路、新辦法、新經驗，維護教職工合法權益、豐富教職工業餘生活、激發教職工工作熱情，協助學校黨政推進文化校園、民主校園、法治校園、平安校園、溫馨校園的建設，為學校各項工作躍上新台階創造良好的發展環境。
（二）認真貫徹教代會《規定》，力推基層民主管理
開展好民主管理工作是建設現代大學制度的必然要求，今年教育部“三重一大”檢查組也提出了在我校院系一級進一步落實“三重一大”制度的建議。我們要切實順應師生員工參與學校民主決策、民主管理、民主監督積極性不斷提高的新形勢，通過完善教代會制度建設、拓展民主渠道、推進基層民主等方式，增強教職工民主參與的力度，擴大教職工民主參與的範圍，全面推進我校的民主管理。
一要依照新《規定》，修改和完善校、院（系）兩級教代會的制度。新《規定》頒布實施後，如何進一步貫徹落實《規定》的精神和内容将是明年我校教代會、工會的重要工作之一，我們将在去年深入學習《規定》的基礎上，結合江蘇省教育工委和省教育科技工會的部署，在廣泛聽取教代會代表和教職工意見的基礎上，修改和完善校、院（系）兩級教代會制度，為教代會、工會工作的持續發展提供制度保障。
二要依托與二級教代會建設有關的理論研究開展實踐探索工作。我們将以今年完成的關于二級教代會建設的調研報告為理論基礎，以前期試點院系的成功經驗為實踐基礎，在學校黨委的領導下，積極推進二級教代會的組織建設和制度完善，加強學校基層民主管理工作，進一步增強院（系）領導幹部的民主意識，提高二級教代會代表的參政素質，充分發揮二級教代會的源頭參與作用，完善我校的民主管理體系。
（三）持續加強自身建設，深入開展“建家”工作
促進校園和諧，服務發展大局是教代會、工會工作的核心，廣大教職工既是我們服務的對象，也是我們工作的力量來源。因此，加強工會自身建設，不斷提高服務能力和水平，深入開展“建家”工作，将各級工會建設成為教職工喜愛、信賴的溫馨家園，對于推進和諧校園建設，團結和動員教職工促進學校改革和發展大局有着十分重要的意義。
一要加強理論學習，促進工會幹部隊伍建設。要結合工作精心安排和認真組織工會幹部的理論學習，支持鼓勵工會理論研究活動的開展，用先進的理論、優秀的經驗指導實踐工作，進一步加強學習型、創新型工會建設。
二要繼續高标準、嚴要求，持續建設“模範職工之家”。我們雖然榮獲了全國“模範職工之家”，但在收獲榮耀的同時，要繼續以更高的标準加強教工之家的建設，堅持不懈地創建教職工放心的“滿意”之家、為教職工服務的“優質”之家、體現教職工意志的“民主”之家、創先争優的“模範”之家、體貼教職工的“溫馨”之家和高水平的“師資”之家。
三要重心下移，加強基層教工之家的建設。要把工會工作落到實處，必須切實抓好校、院兩級工會建設，校工會将加強對部門工會建設的指導和支持，深入進行院（系）教工之家建設，加強驗收，并積極向上級工會組織申報相關榮譽，促進基層工會的“建家”工作，實現校、院系兩級教工之家的共同發展。
（四）持續改革創新發展，努力共建和諧校園
建設與現代大學制度相适應的教代會、工會，需要我們持續發揚改革創新的精神，針對教代會、工會發展過程中的新問題、教職工關心的熱點問題、學校發展的重要問題，開拓新思路、尋找新途徑，切實發揮好教代會、工會在配合學校黨政共建和諧校園中的積極作用。
一要堅持創新精神，不斷探索教代會、工會工作的新方法。創新是推動工作進步的不竭動力，我校教代會、工會在提案、教職工申（投）訴、大病醫療互助等工作中做了一些有益的探索，在為促進教代會工作發展和為教職工解難事等方面做出了一些成績，收獲了一些經驗，未來我們還需要繼續發揚創新精神，在服務教職工、維護教職工、發展教職工等工作中采用更靈活、更新穎的方式，吸引更多的教職工參與教代會、工會工作，增強教代會、工會在教職工中的影響力。
二要增強責任感，樹立共建共享和諧校園的觀念。未來幾年是學校持續推進改革、快速發展的時期，經驗告訴我們，這個時期也往往存在許多矛盾和利益沖突，作為學校黨委與廣大教職工之間聯系的橋梁，我們要在思想上增強和諧意識，明确教代會職權和工會職能，切實推進民主，保障教職工的民主權利，完善維權機制，在服務學校發展的同時切實維護好教職工合法權益，通過開展各種文體活動，将和諧理念寓于工作之中，使其深入人心，通過評選表彰和群衆性建功立業活動，營造良好的育人環境和工作環境，引導和帶領教職工投身和諧校園創建工作中去。
各位代表、同志們：
充滿豪情的2012年即将過去，我們又将展開新的征程，建設符合國際知名高水平研究型大學發展要求的、具有東大特色的教代會和工會将是我們未來幾年的重要任務，讓我們在學校黨委的領導下，圍繞我校“十二五”發展規劃綱要明确的目标和任務，準确定位、積極作為，大力推進學校民主管理和和諧校園建設，凝心聚力，共同開創AG体育登录更加輝煌的明天！
謝謝大家！
