推進民主管理 共建和諧校園 服務學校新發展
——在AG体育登录第七屆教代會、第十四屆工代會上的工作報告
胡漢輝
（2011年12月14日）
各位代表、同志們：
今天，AG体育登录第七屆教職工代表大會暨第十四屆工會會員代表大會勝利召開了。這次大會的主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，全面落實中國工會十五大精神，全心全意依靠教職工辦學，進一步發揮教代會和工會在推進和諧校園建設中的積極作用，不斷提高學校民主管理和民主監督的水平，充分調動全校教職工開拓創新、争先進位的積極性、主動性和創造性，凝心聚力、團結奮進，加快推進AG体育登录建設國際知名高水平研究型大學的進程。真正把AG体育登录教代會和工會建設成為全校教職工的幸福家園。
下面，我受第六屆教代會、第十三屆工會委員會的委托，分三部分向大會報告工作，請代表們審議。
五年來的主要工作
自2006年召開第六屆教職工代表大會暨第十三屆工會會員代表大會（以下簡稱“兩代會”）以來，我校“兩代會”在上級組織的關心、指導下，在學校黨委的正确領導和行政的大力支持下，在全體代表的積極參與下，以服務廣大教職工為宗旨，以服務學校中心工作為目标，認真履行教代會職權和工會基本職能，以争創“全國模範職工之家”為抓手，在切實推進學校的民主管理、維護教職工合法權益、加強師德師風建設、活躍校園文化生活和加強自身建設等方面做了新探索，有了新進展。
一、堅持全員參與，完善“兩代會”制度，努力建設“民主之家”
五年來，我校的“兩代會”制度得到了認真堅持和不斷完善，與時俱進地推動了學校的民主管理。我們進一步完善了教代會的民主決策和民主監督機制；進一步清晰了學校民主管理的脈絡，積極推進二級教代會建設；進一步暢通了民主管理渠道，改革了教代會提案工作；進一步發揮了申訴委員會的作用，為學校的穩定、改革和發展提供了堅實的群衆基礎。
我們按照規範化、制度化建設的要求，每年召開一次教代會年會，聽取并審議校長年度工作報告，廣泛聽取和及時彙總代表們對學校發展建設的意見和建議；認真堅持了教代會執委民主評議學校領導班子的制度；從2007年起開展了教代會巡視和調研工作；堅持學校重大決策出台前征詢教代會意見的制度，五年來教代會（及執委會）審議讨論了涉及學校發展及教職工切身利益的14項政策方案，保證了教代會在民主決策中的源頭參與作用。
我們努力把二級教代會建設成基層教職工參與民主管理的重要渠道，部分院系和部門在同級黨委的領導下，二級教代會制度得到進一步落實，教職工參與本單位民主管理的權利得到進一步保障。今年我們還圍繞二級教代會的建設開展了專題調研活動，組織相關院（系）黨委書記、工會主席學習兄弟院校建設二級教代會的先進經驗。
我們改革了“兩代會”提案征集工作，變以往的每屆一次為每年一次，有效解決了提案内容的時效性和落實工作的及時性問題，為廣大教職工提供了更為便捷、迅速的民主參與渠道。本屆教代會還建立了提案落實工作推進會制度，由學校黨委召開專門會議，有關職能部門的主要負責人參加，黨委分管領導就提案答複和落實工作提出具體要求。第六屆教代會以來的五年共征集提案288份，經曆次提案工作委員會會議讨論，正式立案266份。在提案工作委員會和相關職能部門的配合下，做到了每件提案有答複、答複提案有落實、落實提案有追蹤，提案辦結滿意度逐年遞增。
我們努力将“專業技術職務評審工作申訴審議委員會”和“崗位聘用與考核申訴委員會”辦成保障教職工民主權利的主要渠道之一，五年來我們共接待和處理了26件教職工的申（投）訴，依照工作職責對申（投）訴材料進行反複調查和核實，認真予以落實。對一些超範圍申（投）訴則耐心地做好解釋與思想工作。五年來，兩個申訴委員會認真、負責的工作态度和嚴謹、公正的工作作風得到了教職工的肯定，教職工理性維權的意識也進一步提高。
二、堅持工會職能，全面發揮作用，努力建設“溫馨之家”
五年來，我們始終秉持“以人為本”的工作理念，緊緊圍繞學校發展的中心任務，切實發揮好工會基本職能，關心教職工、愛護教職工、服務教職工，努力營造溫馨的校園氛圍。
我們及時慰問困難群體、關注特困勞模、情系教職工健康，為教職工排憂解難。校工會每年組織“送溫暖”、慰問勞模等活動，2009年和2010年還配合上級工會組織完成了國家級勞模和省（部）級勞模的生活狀況調查，積極為生活困難的國家級和省（部）級勞模申請特殊補助；積極采納教職工的合理意見，并向學校提議，2007年起我校将每兩年一次的教職工體檢改為每年一次；我們還協同相關部門在教師節為教職工提供義診服務。
我們不斷完善具有東大特色、十年良好運行的教職工大病醫療互助制度。為了适應醫療費用大幅提高的狀況和保障互助基金的持續運作，2008年修改的《AG体育登录教職工大病醫療互助管理暫行辦法》進一步規範了運作規則，保障了互助基金的收支平衡和可持續發展；近年來大病醫療互助委員會還積極開拓基金渠道。據統計，十年來共有2370人次總計獲得1355萬餘元的補助，為患大病的教職工送去了實實在在的關愛。
我們注意全心全意為教職工服務，将黨的溫暖、學校的關愛通過我們的工作滲透至方方面面。學校黨委和行政考慮到近年來CPI上漲的實際，連續兩年分别以25%和20%的幅度增加教職工的福利費，将為教職工謀利落在了實處。我們适時組織住房團購，幫助一部分教職工在購房時得到較多的實惠。我們還認真組織了“三育人”積極分子和教職工的療休養活動。
我們盡力關心青年教師的成長，為青年教師隊伍建設添磚加瓦。2009年，教代會以“我校青年教師的成長與培養”為主題開展了校内外的調研活動，向全校近半數青年教師發放了調查問卷；召開青年教師座談會，廣泛聽取了我校青年教師關于隊伍建設、人才引進、職稱評定、物質待遇等方面的意見。我們還調研了有關兄弟院校，了解各校關于青年教師培養的諸多措施，形成調研報告供學校決策參考。
三、加強自身學習，堅持典型引路，努力建設“優質之家”
AG工作千頭萬緒，如何抓重點，抓關鍵，不僅需要我們轉變工作作風，更需要我們不斷提高工作水平。五年來，我們内抓學習，外抓調研，堅持将“學習型組織”建設落到實處。
我們通過加強理論學習和制度建設，不斷提升校、部門兩級工會幹部的服務水平。我們堅持每月一次的校工會專職幹部理論學習和每年一次的全校工會幹部培訓制度，認真領會新時期的新精神與新要求，共同探讨新理論與新需求。我們堅持主席例會制、首問負責制、工會領導定點聯系基層制等制度，完善了工會崗位責任制，做到工作中有章可循、有章必循。我們還規範了相關社團協會的工作，指導有關聯誼會、協會制訂了各自的章程，規範了工作程序，提高了工作效率和服務水平。
我們加強了“職工小家”建設，将建家工作的重心逐步向部門工會延伸，努力提高部門工會的服務能力。我們在以評促建中規定了“合格教工之家”的驗收标準和“先進教工之家”的評選條件，2010年校工會授予了建築學院等22個部門工會“合格教工之家”稱号。實踐證明，基層“職工小家”的建設為廣大教職工提供了更多、更好的活動場所和交流平台。2010年物理系和圖書館工會分别獲得江蘇省和江蘇省教科系統的“模範職工小家”稱号。
我們持續關注師德師風建設，注意培育育人典型。五年來，我們始終把配合學校培養和造就一流的教職工隊伍作為一項重要任務，切實推動我校全員育人、全方位育人的“三育人”積極分子評選工作。依照規範的程序每兩年在全校範圍内開展評選活動，堅持選編好《AG体育登录“三育人”積極分子經驗交流文集》，供大家學習交流。2009年開始我們還增加了“三育人”積極分子重點宣傳對象的評選，挑選部分做出突出成績的教職工進行重點宣傳，将他們的先進事迹推廣到全校，努力在校内營造良好的育人氛圍。
我們注意以榜樣領路，做好模範人物、先進集體的培育和推薦工作。2007年以來，經校工會推薦獲得上級單位表彰的先進集體和個人有：交通學院道路與鐵道工程學科、物理系物理實驗中心、信息學院信息安全研究中心獲江蘇省教科系統的“工人先鋒号”，中大醫院兒科和公共衛生學院勞動衛生與環境衛生學系獲江蘇省“巾帼文明崗”，醫學院遺傳與發育生物學系獲“江蘇省五一巾帼标兵崗”；張志珺教授獲中國教科文衛體工會衛生系統“職業道德建設标兵”，賀麗君副護士長獲“江蘇省三八紅旗手”，趙春傑教授獲“全國五一巾帼标兵”，邱海波教授獲“全國醫德标兵”，崔鐵軍教授獲“江蘇省五一勞動獎章”和“江蘇省先進工作者”，尤肖虎教授獲“全國五一勞動獎章”。
四、豐富專題活動，活躍校園文化，努力建設“和諧之家”
大力開展廣大教職工喜聞樂見、踴躍參與的專題和文體活動，是我們凝聚人心、鼓舞士氣的特色工作。我們始終把這些看似平凡的活動放在重要的位置，仔細研究、不斷創新、認真組織，努力使廣大教職工情系工會，為學校服務。
我們圍繞學校中心工作開展專項活動，通過獨立或聯合組織主題文藝演出、攝影展、大合唱比賽、書畫巡展、郵票展等活動豐富教職工的文化生活，激發廣大教職工愛黨、愛國、愛校的熱情。我們除了堅持逢雙年舉辦教職工運動會之外，自2009年開始逢單年舉辦教職工智力運動會，開辦了網球等培訓班，使教職工活動有了更加豐富的内容。我們積極組建各種社團協會，協助他們辦好年度比賽和其他文體活動。我們還積極組織教職工參加校外的各項活動，并多次取得較好的成績。
我們關注女教職工的發展，結合女性特點開展特色活動，使女教職工工作在全省高校中獨樹一幟。五年來，我們除先後組織了“芬芳九龍、和諧東大”女教職工聯歡會、以“與奧運同行、展巾帼風采”為主題的女教職工健身走活動、女教職工和諧家庭才藝大賽、“感悟曆史，共創和諧”行走明城牆、“舞動校園魅力東大”排舞大賽等深受女教職工喜愛和歡迎的特色活動外，還發揮我校女知識分子聚集的優勢，以2007年成立的女知識分子聯誼會為平台，開展了關愛女知識分子、回報學校、回報社會的系列活動，受到了會員們的好評和上級部門的肯定。“女知聯”會員開設的《女大學生素養》課深受我校大學生的喜愛。我們還踴躍參與省市的有關女職工活動，2009年我校“女知聯”成為省“女知聯”第二分會的會長單位，三年來多次組織了第二分會的聯誼活動，今年還嘗試開展了首次“女性發展沙龍”。
我們成立了校區工會協作片并發揮它們的積極作用，幫助它們穩定有序地開展工作，擴大工會活動的覆蓋面。四牌樓、九龍湖、丁家橋三個校區的工會協作片分别由相關的院系牽頭與校工會共同舉辦大型的文體活動，五年來，共計有5400餘人次參加了健身跑、環湖走、趣味運動會、登山賽、龍舟賽等活動，形成了“群衆活動、群衆組織、群衆參與”的良好局面。
五年來的主要收獲和體會
各位代表：
在過去的五年中，我校在建設國際知名高水平研究型大學方面取得了突破性進展，在教學科研、社會服務、師資隊伍、校園文化等方面都獲得了豐碩的成果。同樣，“兩代會”也完成了預期的任務。校工會在2007年獲得江蘇省“模範職工之家”之後，始終不忘向更高的目标努力，不斷加強“建家”工作，緊抓創先争優活動的良好契機，在全校認真開展了以創建“模範職工之家”和“工人先鋒号”為主題的黨建帶工建、創先争優活動，大力提升了我校工會組織的工作實績和影響力。今年，上級有關部門對我校“職工之家”的建設過程和相關成績進行了全面、嚴格的考核。近期，校工會被中華全國總工會授予了“全國模範職工之家”的光榮稱号。
“全國模範職工之家”是目前全國工會系統的最高榮譽。這一成績的取得得益于校黨委對教代會、工會工作的高度重視，得益于學校行政的大力支持，得益于“兩代會”代表和兩級工會專兼職幹部的辛勤工作，也得益于全校教職工的積極參與。在此，我謹代表第六屆教代會、第十三屆工會委員會向始終關心和支持我校“兩代會”工作的上級工會組織和各級黨政領導，向默默奉獻在“兩代會”工作中的代表和各級工會專兼職幹部，向積極參與“兩代會”工作的教職工緻以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
在努力提高為教職工服務的質量方面，我們也取得了新進展。近幾年來，校工會在“機關作風建設評比”中也取得了較好的成績，這既是全校教職工對我們工作作風的肯定和鼓勵，更是全校教職工對我們各項工作的要求和期待。我們明白這份責任，我們一定不辜負這份信任。
我們将一如既往地努力工作，把AG体育登录教代會和工會真正建設成為名副其實、具有東大特色的“全國模範職工之家”；繼續組織全校教職工凝心聚力、團結奮鬥，在校黨委的領導、校行政的帶領下努力獻身于把我校建設成為國際知名高水平研究型大學的偉大事業!
回顧過去五年“兩代會”的工作，我們深切體會到：堅持黨委的領導才能保證“兩代會”工作的正确方向；堅持以人為本、堅持全心全意依靠和服務教職工，才能保證“兩代會”的吸引力和凝聚力；堅持加強自身建設，提高工會專兼職幹部的能力，才能保證“兩代會”工作的高效性和持久性；堅持改革創新、與時俱進，才能永葆“兩代會”工作的生機和活力。
我們還深切體會到，落實教職工的民主權利和動員組織教職工為學校的發展獻計獻策是“兩代會”工作的重要内容。教職工參與學校民主管理的着力點在基層，我們為教職工服務的工作面也主要在基層。因此，“兩代會”的工作重心毫無疑問應當在基層，隻有在基層落實了，才有民主管理，才有和諧校園，也才可能支撐學校的跨越式發展。
各位代表：五年來，我校“兩代會”雖然在學校黨委的領導和行政的大力支持下，落實了各項職責和職能，發揮了橋梁紐帶作用，逐步成為創建和諧校園的重要力量。但是，我們仍然需要清醒地認識到工作中尚存的不足和問題：“兩代會”聯系群衆、傾聽群衆意見的渠道還有待進一步拓寬；“兩代會”代表作用的進一步發揮還缺乏足夠的手段；維護教職工利益的深度和廣度還有待繼續探索和加強；工會幹部的思想理論水平和深入基層進行調查研究的能力還有待提高；“兩代會”如何更好地開展工作，服務和諧校園建設還有待進一步努力。這些問題，希望引起新一屆委員會的重視和思考。
對今後工作的建議
各位代表：
未來的五年将是AG体育登录進一步發展的關鍵時期，學校第十三次黨代會确立的建設“國際知名高水平研究型大學”的目标令人振奮；作為“兩個率先”的先行區，我們的周圍正在發生、并将繼續發生着翻天覆地的改變。經驗告訴我們，這樣的時期往往也是各種矛盾交織、各種利益沖突的轉折期。要想有所作為，勢必面臨繁重的任務，承擔巨大的責任，任重而道遠。
雖然世界在變化、社會在發展，學校在前進，但是不變的是我們全心全意依靠廣大教職工辦好學校的使命，不變的是我們全心全意為教職工服務的工作職責。我們必須認清形勢、明确責任，認真貫徹落實黨的十七大和中國工會十五大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，自覺肩負起新時期賦予“兩代會”的光榮使命，緊緊圍繞學校“十二五”發展規劃制定的目标，進一步發揮“兩代會”的作用，團結帶領廣大教職工凝心聚力，為全面推進我校的跨越式發展作出更大的貢獻。
“兩代會”的工作涉及廣大教職工的切身利益和方方面面，隻有時刻保持清醒的頭腦，善于抓關鍵、抓落實、抓适時，才能不辱使命，才能适應新形勢，理解新任務，做出新努力，開拓新局面。在此，我代表第六屆教代會和第十三屆工會委員會對新一屆“兩代會”的工作提出如下建議：
一、繼續強化建設職能，帶領廣大教職工投身學校發展事業
團結、組織全校教職工凝心聚力、為學校服務是“兩代會”的重要任務。新一屆“兩代會”要緊緊圍繞我校“十二五”發展規劃，堅持與時俱進，強化創新意識，努力把自身建設成為鼓勵發展、支持發展、服務發展、投身發展的“模範職工之家”。
“兩代會”要以推動學校發展為核心，以促進學校教學、科研、管理、人才培養工作為中心，繼續強化建設職能，大力弘揚開拓進取的東大精神，堅持用社會主義核心價值體系引導教職工，調動教職工的積極性，使廣大教職工以更加飽滿的熱情投身到學校的發展建設當中。要繼續加強師德師風建設，提高教職工隊伍的整體素質；要以“職工小家”建設為平台，以創建“工人先鋒号”、“巾帼文明崗”等為抓手，積極引導教職工開拓創新，深入開展各種建功立業活動。
二、繼續強化教育職能，認真貫徹落實十七屆六中全會精神，促進文化校園建設
高校作為人才彙集、知識創新之地，肩負着傳承和提升民族精神文化、培養和造就社會主義先進文化建設者的重任，我們要認真學習領會黨的十七屆六中全會精神，明确我校第十三次黨代會提出的關于建設文化校園的要求，繼續強化教育職能，在大力宣傳先進典型和弘揚勞模精神，活躍教職工文化生活，提高教職工文化素質，發展先進校園文化等方面作出應有的貢獻。
“兩代會”代表及教代會、工會幹部要進一步明确自身的責任和義務，不斷加強自身建設，踐行社會主義核心價值體系，帶領教職工促進校園文化的傳承和創新；要繼續開展好先進典型的發現、培養、選送、表彰和宣傳工作，大力弘揚勞模精神，發揮先進典型和榜樣的引導、輻射和激勵作用，在校内營造學習先進、趕超先進的濃厚氛圍；要根據廣大教職工的不同興趣、愛好和要求開展多種多樣的群衆性活動和豐富多彩的文體活動，吸引教職工廣泛參加；要結合女教職工的特點，開展好女工工作，發揮好“半邊天”的作用；要在這些群衆性的活動中，堅持以正面教育為主，以基層活動為主，促進校園精神文明建設，進一步在校園内營造文明、進步、健康向上的文化氛圍。
三、繼續強化維護職能，全心全意服務廣大教職工，發揮“兩代會”在和諧校園建設中的作用
建設和諧校園是我校創建國際知名高水平研究型大學的基本前提和重要保證。“兩代會”的性質和職能決定了它在建設和諧校園中有着突出的地位和不可替代的作用。新一屆“兩代會”要繼續增強責任感，将“和諧”理念寓于工作中，使之深入人心。
我們要繼續強化維護職能，盡力為教職工排憂解難，為他們創造更便利和更滿意的工作環境和生活條件；要繼續做好“專業技術職務評審工作申訴審議委員會”和“崗位聘用與考核申訴委員會”的工作，使其切實成為保障教職工民主權利的重要渠道之一；要細緻做好教職工的福利發放工作，使教職工得實惠；要持續深入開展好困難教職工慰問工作，使他們真正體會到黨的溫暖和行政的關心；要繼續花大力氣做好教職工大病醫療互助工作，努力開拓互助基金的資金來源渠道；要繼續增強履職意識，認真審議涉及教職工合法權益的規章制度；要在不斷完善維權機制的同時，通過教育和宣傳不斷增強教職工理性維權的意識，保障教職工享受學校發展和改革的成果。
四、繼續強化參與職能，完善教代會制度，進一步發揮“兩代會”在學校民主管理中的積極作用
在學校的民主管理中發揮積極作用是“兩代會”的重要任務，我們要加強民主管理的制度建設，用規範的程序保障學校的民主管理，充分傾聽民意、反映民聲、廣納民智，保證教職工民主參與的成效；我們要進一步完善提案征集、落實工作，在實踐中勇于思考和總結經驗，不斷完善提案工作制度。
進一步完善二級教代會制度建設是今後一段時期我校加強基層民主建設的重點工作。要繼續做好有關的調研，及時發現、分析和解決問題，指導和推動院（系、部門）二級教代會工作的開展；要加強對二級教代會工作的督促與考核力度，将二級教代會建設作為部門工會“建家”工作考評的重要内容，推動二級教代會建設的新發展。
五、繼續加強自身建設，增強“兩代會”的凝聚力和吸引力
“兩代會”作為學校黨委聯系廣大教職工的橋梁和紐帶，在實現學校發展戰略與規劃目标的過程中将繼續承擔重要的任務。新一屆“兩代會”應全面加強自身建設，重視理論學習，提高工作的責任感、使命感，以全新的工作面貌、創新的工作理念、優質的幹部隊伍投身到努力為教職工服務、為學校發展出力的工作之中，以服務和發展凝聚人心。要繼續加強對工會專兼職幹部的理論培訓，進一步提高工會、尤其是基層AG幹部的業務素質，增強其獨立開展工作的能力；要進一步支持部門工會的建設工作，擴大AG活動的覆蓋面和參與率；要堅持“兩代會”的調研制度，通過調研及時發現教職工關注和亟需解決的問題，集中彙集教職工的意見建議和兄弟院校的先進經驗，供領導決策參考；要進一步加強機關作風建設，牢固樹立群衆觀念，深入基層，以真摯的感情關心教職工的工作生活、以真誠的态度解決教職工的實際困難，使工會幹部真正成為教職工的貼心人。
各位代表，同志們：
AG体育登录“兩代會”的任務就是要在學校黨委領導下，圍繞學校的中心工作，為學校實現創建國際知名高水平研究型大學的偉大目标貢獻力量，為我們大家共同的、更美好的未來添磚加瓦。當前，我校“兩代會”工作站在了一個新的曆史起點上，學校領導對我們寄予厚望，全校教職工對我們充滿期待，我們應謹記學校黨委提出的“新三步走”的發展目标和“三個堅定不移”的發展戰略，在校黨委和上級工會組織的領導下，在校行政的支持下，圍繞中心、服務大局、開拓創新、銳意進取，進一步團結和動員廣大教職工為實現我校“十二五”規劃的宏偉目标而努力奮鬥！
謝謝大家！
